江西省優質建設工程獎評選與管理辦法
關于印發《江西省優質建設工程獎評選與管理辦法》的通知
贛建發[2003]4號
各設區市建設行政主管部門、省直有關廳（局）、省建工集團，廳機關各處室、廳直有關單位：
為貫徹“百年大計，質量第一”的方針，促進企業加強質量管理，推動我省建設工程質量總體水平不斷提高，經研究，決定在全省開展江西省優質建設工程獎評選活動。為使評選工作科學、規范、公正、公平，省廳在總結以往經驗的基礎上，對省優質建設工程獎的評選和管理作了必要的改進和調整，并制定了《江西省優質建設工程獎評選與管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。各地應成立相應的評審機構，做好本地結構優良工程獎的評選和申報省優質建設工程獎項目的推薦工作。
二○○三年十月十五日
第一章 總 則
第一條 為了規范我省優質建設工程獎評選活動，鼓勵建設、勘察、設計、施工、監理等單位加強質量管理，提升我省建設工程質量整體水平，根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》、《江西省建筑管理條例》、《江西省園林綠化管理辦法》和《江西省建設廳評比達標表彰活動管理辦法》要求，制定本辦法。
第二條 優質建設工程獎分杜鵑花獎、百花獎、優良工程獎三大類。杜鵑花獎和百花獎為我省建設工程質量最高榮譽獎。杜鵑花獎和百花獎從優良工程獎中擇優產生。
第三條 杜鵑花獎的評選范圍為房屋建筑工程和市政公用設施工程；百花獎的評選范圍為園林綠化工程；優良工程獎的評選范圍為房屋建筑工程、市政公用設施工程、建筑裝飾工程和園林綠化工程。
第四條 優質建設工程獎由企業自愿申報，經縣（市）、設區市建設行政主管部門和有關廳局審核后，擇優推薦。
第五條 省建設廳成立江西省優質建設工程獎評審委員會（以下簡稱評委會），負責杜鵑花獎和百花獎評審工作。獲獎項目由省建設廳審批表彰。
第六條 優良工程獎實行分類評審。房屋建筑工程由建管處和省質監總站評審；市政公用設施工程、園林綠化工程由城建處和省質監總站評審；建筑裝飾工程由建管處、省裝飾裝修管理站和省質監總站評審。獲獎項目報省建設廳批準后，授權省質監總站表彰。
第七條 優質建設工程獎每年評選一次。
第二章 評選范圍
第八條 參加優良工程獎評選的工程項目，必須是我省行政區域內，依法辦理了各項建設手續，且已建成投產或使用的新建工程，并達到以下規模：
（一）單位工程建筑面積省會城市在5千平方米以上、設區市在4千平方米以上、縣（市）在3千平方米以上的各類工業與民用建筑工程。
（二）單位工程建筑面積在1千平方米以上或工程造價在50萬元以上的建筑裝飾工程；幕墻面積在1千平方米以上或工程造價在50萬元以上的各類幕墻工程。
（三）安裝造價在300萬元以上（不包括設備價值）的工業安裝工程。
（四）工程造價在500萬元以上的城市道路工程；單跨跨度在20米以上的城市橋梁工程；日供水能力2萬立方米以上的供水工程；日供氣能力1萬立方米以上的燃氣工程；日處理能力1萬立方米以上的污水處理工程；日處理能力100噸以上的垃圾處理工程；用地面積2萬平方米以上公共廣場工程；工程造價100萬元以上的城市照明工程。
（五）建筑面積5萬平方米以上的住宅小區或住宅小區組團。
（六）城市園林綠化工程用地面積100畝以上；城市公園1萬平方米以上的公共綠地；綠化總用地面積35%以上的居住小區和單位庭院區總用地面積1萬平方米以上；綠化總用地面積20%以上的城市道路，且總長度500米以上。
第九條 參加杜鵑花獎、百花獎評選的工程項目，其工程規模應為第八條各款規定的兩倍以上。
第十條 下列工程不列入評選范圍：
（一）違反法定建設程序和有關規定的工程；
（二）保密工程；
（三）工程質量檢查中被通報批評的工程；
（四）在抗震設防區內，未按國家標準進行工程抗震設防的工程；
（五）建設過程中發生過重大質量事故的工程；
（六）存在質量問題而被投訴并經查證屬實的工程；
（七）工程檔案資料未按有關規定移交城建檔案館保存的工程；
（八）我省企業在省外施工的工程。
第三章 申報條件
第十一條 申報建筑裝飾優良工程獎的項目應具備以下條件：
（一）符合國家和建設部頒發的有關標準、規范要求，設計合理、使用功能完善；
（二）通過有關部門、項目法人或投資單位組織的全面竣工驗收和消防驗收；
（三）工程竣工后經過半年以上的使用檢驗，未出現質量問題和隱患。
第十二條 申報房屋建筑和市政公用設施優良工程獎的項目應具備以下條件：
（一）工程質量符合工程建設強制性標準要求，質量水平達到省內同類型工程先進水平；
（二）工程項目符合城市規劃建設要求和國家技術標準、規范的要求；
（三）從國外引進技術裝備的或中外合資建設的工業安裝工程，其國外設計部分需經項目主管部門審定，確定其達到了先進水平；
（四）主體結構獲得設區市級結構優良工程獎；
（五）采用部省近三年以來推廣的科技成果或新產品項目三項以上；
（六）工程竣工后，經過一年以上使用檢驗，未發現影響結構安全和使用功能問題，工業安裝工程、市政公用設施工程經一年使用后，達到設計生產能力；
（七）竣工住宅工程應達到入住條件，入住率在60%以上；
（八）住宅小區工程還應具備以下條件：
1、公共配套設施齊全且已交付使用；
2、小區內各單位工程的質量必須全部達到符合國家有關施工驗收標準規范的要求，其中90%以上的單位工程的質量達到優良工程評選標準要求。
（九）工業安裝和市政公用設施工程項目，如系多個單項工程組成的一個單位工程，所含單項工程質量必須全部符合國家有關施工驗收標準、規范的要求，其中60%以上的單項工程的質量達到優良工程獎評選標準要求。
第十三條 申報城市園林綠化優良工程獎的項目應具備以下條件：
（一）工程項目符合城市總體規劃和國家有關技術標準、規范；
（二）工程設計主題鮮明、創意新穎、布局合理；
（三）工程整體景色優美、植物豐富、功能健全、養護良好；
（四）投入使用一年以上，社會公眾評價良好。
第十四條 申報杜鵑花獎的工程除應具備第九條、第十二條規定的條件外，還應具備以下條件：
（一）工程所有分部工程應當符合國家有關施工驗收標準、規范的要求，且工程質量水平名列省優良工程獎前列；
（二）工程設計先進，獲得省級以上城鄉建設優秀勘察設計獎；
（三）新科技成果應通過省級新技術應用認可；
（四）住宅小區所有單位工程質量必須全部達到國家有關標準、規范要求，且工程質量水平名列省優良工程獎前列。
第十五條 申報百花獎的工程除應具備第九條、第十三條規定的條件外，還應具備以下條件：
（一）工程質量水平名列省優良工程獎前列；
（二）在全省具有示范和推廣價值。
第四章 申報程序
第十六條 優質建設工程獎的申報程序如下：
（一）縣（市）工程項目應向縣（市）質監站提出申報要求，經縣（市）、設區市質監站和建設行政主管部門分別審核后，由設區市質監站和建設行政主管部門統一向省建設廳申報；
（二）設區城市工程項目應向各設區市質監站提出申報要求，經設區市質監站和建設行政主管部門審核后統一向省建設廳申報；
（三）有關廳（局）工程項目應向所屬廳（局）質監站提出申報要求，經廳（局）質監站審核并經主管廳（局）認可后向省建設廳申報；
（四）園林綠化工程項目應向所在地園林綠化行政主管部門申報，經設區市園林綠化行政主管部門組織有關部門審核后，向省建設廳申報。
第五章 申報要求
第十七條 單位工程由施工企業申報，住宅小區由房地產開發企業和施工企業共同申報。園林綠化工程由設計單位、施工企業和養護單位共同申報。
第十八條 含有分包的工程項目，由總承包單位申報，并在《申報表》中注明分包單位，加蓋分包單位公章。分包單位應具備以下條件：
（一）具有與總承包企業相同資質并簽訂了分包合同；
（二）分包完成的工作量占工程總量的15%以上；
（三）分包完成的工程質量應符合國家有關標準規范的要求。
第十九條 申報參評房屋建筑和市政公用設施優良工程獎的項目，應從設區市評選的結構優良獎工程中擇優推薦。
第二十條 各設區市對推薦申報優質建設工程獎的項目應實行公示制度；住宅工程申報，還應征求用戶意見。
第二十一條 申報優質建設工程獎應當提供以下資料:
（一）建筑裝飾優良工程獎
1、申報資料總目錄；
2、《江西省建筑裝飾優良工程獎申報表》；
3、申報單位的營業執照、資質證書；
4、建筑裝飾工程施工合同書（合同的主要部分），施工結算書；
5、工程竣工驗收和消防驗收的證明文件；
6、工程主要部位的竣工驗收平面圖，折疊成A4大小裝訂成冊；
7、主要部位的彩色照片5-10張，并作相應的簡短說明，計算機打印圖片無效；
8、工程及申報單位100-200字的基本情況介紹；
9、工程項目經理證書和身份證（應是該工程施工的直接負責人，與相應的圖紙和施工管理檔案上的簽字一致，并具有相應的資格）；
10、與申報工程施工有關的其他證明文件。
（二）房屋建筑和市政公用設施優良工程獎
1、申報資料總目錄；
2、《江西省優質建設工程獎申報表》；
3、申報單位的營業執照、資質證書；
4、總承包合同和分包合同（有分包工程時）；
5、建設單位對工程質量的評價意見和住戶簽名的質量回訪記錄；
6、工程竣工驗收備案表；
7、獲設區市優質結構獎證書（含結構主體非破損檢測資料）；
8、工程進行公示有關記錄；
9、采用新技術、新工藝、新材料、新設備的證明文件（可由設區市以上建設行政主管部門出具證明文件）；
10、當地建設行政主管部門審核的項目經理資格證書；
11、反映工程竣工概貌和工程各細部質量的彩照10張（含主體結構部分），并附文字說明。
（三）城市園林綠化優良工程獎
1、《江西省優良建設工程獎申報表》；
2、申報單位的營業執照、資質證書；
3、工程中標通知書；
4、總承包合同和分包合同（有分包工程時）；
5、建設單位對工程質量的評價意見；
6、工程竣工驗收備案表；
7、工程建設的項目經理證書；
8、工程進行公示有關記錄。
（四）杜鵑花獎
除應當提供本條第（二）項要求的資料外，還應提供以下資料：
1、獲省以上優秀設計獎證書（復印件）；
2、《省建筑業新技術應用示范工程驗收證書》（復印件）；
3、反映工程概貌并有解說詞的聲像資料（10分鐘）。
（五）百花獎
除應當提供本條第（三）項要求的資料外，還應提供反映工程概貌的圖片（10張）和聲像資料（5分鐘）。
第二十二條 申報資料應符合以下要求：
（一）《申報表》由省建設廳統一印制。《申報表》內簽署意見的各欄，必須寫明對工程質量的具體評價意見，對未簽署具體評價意見的，視為無效。
（二）申報資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰，容易辨認。
（三）申報資料為復印件時，必須注明原件存放處，并加蓋原件存放單位公章。
（四）申報資料必須準確、真實，并涵蓋所申報工程的全部內容，資料中涉及建設地點、投資規模、建筑面積、結構類型、質量評價、工程性質和用途等數據必須與工程實物一致。如有差異，要有相應的變更手續和文件說明。
（五）工程照片及聲像資料的內容應包括：工程全貌、工程各主要功能部位、工程施工中的基坑開挖、基礎施工、結構施工、門窗安裝、屋面防水、管線敷設、設備安裝、室內外裝修的質量水平介紹以及能反映主要施工方法和體現新技術、新工藝、新材料、新設備的畫面等。
（六）建筑幕墻工程的申報材料還應將所使用的材料的合格證明、隱蔽工程的性能檢驗記錄、幕墻計算書、幕墻構件出廠合格證等內業資料復印件一并報送，單獨成冊。
（七）申報資料統一使用A4規格紙張，并與《申報表》一起裝訂成冊。
第六章 工程檢查
第二十三條 省建設廳根據各地申報工程類別的情況，組織由建筑、安裝、裝飾、市政公用、園林綠化等行業專業技術人員組成的檢查小組，在規定的時間內對工程進行檢查。
第二十四條 工程檢查的內容和要求：
（一）抽查工程申報資料和工程技術資料。抽查工程申報資料和工程技術資料時，應按有關規定抽查資料原件。市政公用工程應有質量檢測和功能性試驗資料。
（二）實地檢查工程。建筑工程中的室外、屋面和樓梯間應全部檢查，室內房間檢查總數不得少于30%，并應包括下列部位：底層、頂層兩端部、公共場所、懸臂構件、衛生間、吊頂等。市政公用工程中的道路檢查面積不少于2000平方米；自來水廠、污水處理廠檢查工程量不少于30%；垃圾無害化處理工程環境優良，圍幕灌漿、砌洪溝、收集池無滲漏。其他工程項目檢查部位及數量，由檢查組視工程的具體情況現場確定。
凡是檢查小組要求查看的內容和部位，受檢方都必須予以滿足，不得以任何理由回避或拒絕。
第二十五條 工程檢查前，施工單位應通知建設單位派人到現場配合檢查，住宅工程還應通知用戶，由檢查小組聽取建設單位和用戶評價意見，對用戶反映的質量問題，應到現場檢查核實。
第二十六條 檢查小組應認真檢查每項申報工程，做好檢查記錄，填寫有關檢查表格，提出初評意見，并將符合要求的工程按設區市、按單位進行排序，向評委會提交書面報告。
第七章 工程評審
第二十七條 檢查小組將申報工程的初評情況、工程現場檢查情況及有關資料向評委會報告。
第二十八條 評委會根據被推薦工程的申報資料和檢查小組的匯報，對申報工程進行審查、質詢、討論、評議，并以無記名投票方式確定獲獎工程。
第二十九條 獲獎工程實行公示制度，在江西省建設廳公眾信息網和其他相關公眾網上公示一個月，征求意見，對無異議的獲獎工程，報省建設廳審批。
第八章 獎 勵
第三十條 省建設廳每年召開頒獎大會，向獲得杜鵑花獎、百花獎、優良工程獎的總承包單位授予獎杯、獎牌和證書，向榮獲省建筑裝飾優良工程獎的施工單位授予獎杯、獎牌和證書，向獲獎的主要分包單位授予獎牌和證書，向獲獎工程的監理單位授予獎牌和證書，并予以通報表彰。
第三十一條 優質建設工程獎作為企業質量業績，在企業年度考核中記入檔案，作為企業資質晉級、年檢、評先、參加投標等業績條件之一，作為項目經理、施工員、質檢員資格晉級、評先業績條件之一。
第三十二條 獲杜鵑花獎和百花獎的工程符合“中國建筑工程魯班獎”（國家優質工程）評選條件的，由省建設廳推薦上報。
第九章 評審紀律
第三十三條 申報單位不得弄虛作假。對違反者，將視情節輕重給予批評警告直至取消申報和獲獎資格。
第三十四條 推薦單位、工程檢查人員和評審人員必須秉公辦事、嚴守紀律，自覺抵制各種不正之風。對存在違規違紀行為者，將視情節輕重給予批評教育、警告或撤消其評審資格，直至建議所在單位給予行政處分。
第十章 附 則
第三十五條 對獲得優質建設工程獎的項目，若發現工程質量存在問題或隱患，由省建設廳組織專家進行鑒定；經確認工程質量存在問題和重大隱患的，由省建設廳取消該工程獲獎資格。
第三十六條 本辦法所稱“以上”均包含本數。
第三十七條 本辦法由省建設廳負責解釋。
第三十八條 本辦法自2003年12月1日起施行。原《江西省建設工程杜鵑花獎評選與管理辦法》[贛建質字[2002]6號]同時廢止。